Respuesta Rápida en 1 Minuto:
Un acto administrativo ilegal se demanda ante la jurisdicción contencioso administrativa mediante el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho. Por regla general, la demanda debe presentarse dentro de los 4 meses siguientes a la comunicación o notificación del acto, y a veces hay que agotar antes recursos o una conciliación. Como el plazo es corto y los requisitos son técnicos, conviene que un abogado revise su caso cuanto antes.
¿Qué es la nulidad y restablecimiento del derecho?
Es la demanda que permite a una persona que se considera lesionada en un derecho amparado por una norma pedir a la jurisdicción de lo contencioso administrativo dos cosas: que se declare la nulidad del acto administrativo que la afectó y que se restablezca su derecho (artículo 138 de la Ley 1437 de 2011, CPACA). No basta con decir que la decisión es injusta: debe demostrarse que es ilegal por alguna de las causales que fija la ley.
¿Cuándo un acto administrativo es ilegal?
El artículo 137 del CPACA señala que un acto puede anularse cuando infringe las normas en que debía fundarse, fue expedido por una autoridad sin competencia, se expidió de forma irregular, desconoció el derecho de audiencia y de defensa, está falsamente motivado o se expidió con desviación de las atribuciones de quien lo profirió. Identificar cuál causal aplica, y cómo se demuestra, es la parte técnica más importante de la demanda.
¿Cuánto tiempo tengo para demandar?
Por regla general, 4 meses contados desde el día siguiente a la comunicación, notificación, ejecución o publicación del acto, según el caso (artículo 164 del CPACA). Hay excepciones, por ejemplo para algunos actos que reconocen prestaciones periódicas o para ciertos actos producto del silencio administrativo, y suelen tener condiciones.
Si el plazo vence sin que se presente la demanda, opera la caducidad y se pierde la posibilidad de demandar el acto, aunque sea ilegal. Tampoco conviene asumir que su caso entra en una excepción sin revisarlo. Además, omitir los recursos obligatorios o la conciliación cuando eran exigibles puede llevar a que la demanda sea rechazada.
¿Qué pasos sigue el camino hacia la demanda?
Este es el recorrido general. Las decisiones que lo condicionan requieren criterio jurídico.
1Identifique el acto y la fecha. Guarde la resolución y la constancia de cómo y cuándo la recibió.
2Calcule el plazo con un abogado. La fecha de inicio depende de la forma de notificación y de si hubo recursos.
3Agote los requisitos previos. Cuando sean exigibles, presente los recursos obligatorios y la conciliación extrajudicial ante la Procuraduría; esta suspende la caducidad por un tiempo limitado, pero no la elimina.
4Estructure la demanda. Debe contener pretensiones, hechos, normas violadas y concepto de violación, con las pruebas. La escogencia de causales y su sustento es una tarea especializada.
5Defina el restablecimiento. Según el caso, puede pedirse reintegro, pago de salarios y prestaciones, o el reconocimiento de lo negado, y evaluar si conviene solicitar la suspensión provisional del acto.
Preguntas Frecuentes
¿Se puede demandar cualquier acto de una entidad?
No siempre. Algunos actos de trámite no pueden demandarse por sí solos. Por eso conviene identificar cuál es el acto que realmente define su situación.
¿Qué pasa si gano la demanda?
El juez puede anular el acto y ordenar el restablecimiento del derecho, según lo pedido y probado. No hay garantía de resultado.
¿Cuánto puede tardar el proceso?
Puede tomar meses o años, según el juzgado, la complejidad del caso y las pruebas que haya que practicar.
Consulte directamente con el Dr. Diego Castilla las opciones de defensa y recursos disponibles antes de que venzan los términos.
Escribir por WhatsAppLa información de este artículo es general y no reemplaza la asesoría jurídica de un caso concreto. No se garantizan resultados. Los plazos mencionados son generales y pueden variar según el caso.
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